摘要：从可持续发展的角度阐述科技园区可持续发展能力的内涵，构建科技园区可持续发展能力的评价指标体系，运用层次分析-模糊综合评价法建立科技园区可持续发展能力的评价模型，对广东省15个城市科技园区可持续发展能力进行了定性和定量评价，结论为：粤东西科技园区可持续发展能力总体上远远落后于“珠三角”城市，粤东三城市科技园区的可持续发展能力略高于粤西的三个城市；并提出产业转移和劳动力转移、创新驱动、产业集聚和营造良好的环境等建议来实现广东省科技园区协调和可持续发展。

关键词：科技园区 AHP-模糊综合评价法 可持续发展能力 评价

引言

科技园区是有产业集聚效应的高技术园区，承载着通过促进技术创新和科学管理来带动经济发展的重任，在中国区域经济发展中扮演着重要的角色。同时科技园区的发展方式也在不断变化，通过协调经济、技术、环境、社会等因素，保障科技园区可持续发展进程，是在不同层次中提升区域相互协调和可持续发展的重要途径。

关于科技园区可持续发展能力评价研究。在科技园区可持续发展能力概念方面，（陈金山，2010）^[1]认为是以经济产业、生态环境、人文以及社会等要素协调发展为手段，最终做到保证实现收益的时间均衡与利益的代际均衡。（沙新华，2007）^[2]认为它在一定的时空范围内，通过经济数量和质量上的发展，从而满足当代和未来科技园区发展的需要，同时对当地起到推动作用，实现经济、社会、资源、环境、科技等要素的协调发展。在科技园区可持续发展能力评价研究方面。1993年“火炬计划办公室”提出了符合我国国情的科技园区评价指标体系及《国家高新技术产业开发区考核标准（试行）》，通过经济能力、人才资源情况、外企数量、园内企业总数、投入资金、工业总产值、园区建设以及技术服务中心等27个子指标8个方向来建立评价指标体系^[3]。以2008年为基期的中关村综合指数指标，根据每年实际发展情况确定新的指标体系^[4]，2015年中关村指数分为六个维度：创新环境、创新能力、产业发展、企业成长、辐射带动、科技金融以及国际化指数，其中创新环境指数居于首位。沙新华（2007）^[2]、赵黎明（2001）^[5]等学者对农业园区和生态工业园区的可持续性发展能力评价体系研究较多，提出从当地的经济状况、产业机构、资源利用效率、科技研发和孵化能力以及科技创新能力等方面建立评价体系，另外也有观点将县域（谢剑锋，2011）^[6]和能源（苗韧，2012）^[7]当作评价的对象。

综合以上文献，对于科技园区可持续发展能力的研究着重集中在基础理论分析，重点关注了对科技园区的界定、分类、可持续发展能力和影响因素等问题。有的仅局限于定性研究，缺少数据分析，有的虽然建立了指标体系进行了实证分析，但主要是针对某个或某类特定的园区进行了实证研究，大多集中在农业和工业领域，评价体系也多从地方经济状况、产业机构、资源循环利用、科研孵化等方面构建，且大多数学者在选择研究对象是选择发达地区综合实力强的科技园区进行研究，针对某一区域发达地区和欠发达地区科技园区可持续发展能力比较进行研究的则不多见。本文将以现有的研究为基础，重新构建科技园区可持续发展能力评价指标体系，选取广东省相关城市的科技园区为研究对象，通过数据调查与整理，运用层次分析-模糊综合评价方法，对广东省相关城市科技园区可持续发展能力进行比较与评价，对评价结果进行深入分析，以为广东省科技园区可持续发展以及区域协调发展提供参考建议。

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