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「范文」中部地区公共投资的效率变动

时间:2017-07-19 16:29:00 编辑:知网 阅读:

摘 要本文从区域公共投资角度入手,将中部地区各省公共投资与GDP进行测算,通过2000-2013年公共投资的增长与公共投资占GDP比例规模的增长进行比较,从中可以探明2000-2013年公共投资对GDP增长的推动作用,亦可反应中部地区各省公共投资效率。再将中部地区各省的公共投资均值与全国公共投资均值进行比较,可看出中部地区各省的公共投资对比全国公共投资处在一个什么水平。最后运用DEAP2.1软件将中部地区各省人均公共投资作为投入量,各省人均GDP作为产出量,测算中部地区六省的公共投资效率。

关键词:中部地区;公共投资;投资效率;投入量;产出量;

公共投资的效率变动

  • 引言

公共投资也称政府投资,是指中央及地方政府为了弥补市场失效,向公众提供公共产品的一种重要经济行为[1]。具体可分为对基础设施、社会保障、基础教育、环境保护等公共产品和服务的投资。而公共投资效率,在笔者看来,可简单可从宏观与微观两个方面来衡量。从宏观方面来看是所有社会资源在私人与公共经济部门间的配置,即一部分社会资源分配到公共经济部门,另一部分分配到私人经济部门[2]。在宏观层面对中部地区公共投资效率的分析,就体现为公共投资的规模要有利于中部地区宏观资源的配置,即要实现对公共投资规模的优化,促进经济的稳定增长,为实现这个目标,又需具体到中部地区各省公共投资的结构,即要研究中部地区的最适公共投资比例。微观层面:即中部地区公共投资效率体现为在各省公共投资的规模和结构已经达到最优的前提下, 探究每一个具体项目的投资效益。但在现实中,要衡量具体项目的投资效益存在的困难不小。其一,公共投资是为社会提供服务与公共物品,无法确定价格;其二,政府作为公共投资的主体,处于垄断地位,缺乏监管,没有竞争压力,容易滋生腐败。然而自2004年国家提出“中部崛起”计划以来,国家对中部地区的扶持规模一直在不断扩大[3],从近些年的数据我们可以看到,投资效率从2004年的0.52却在逐年下降,到2009年降至最低,仅有0.2。因此,研究当前中部各地区的公共投资规模、投资效率,对于完善中部地区公共投资区域配置政策的规划,实现中部区域经济的崛起具有十分重要的意义。

 

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