近年来，教育公平越来越受到人们的关注，尤其是高等教育扩招以来，现在城乡二元经济结构背景下高等教育入学机会差异的研究更是热中之热点。面临高等教育大众化的形势下，城乡高等教育入学机会差异的研究更具有理论意义和现实意义。通过不同的指标，反映了高等教育入学机会数量和质量方面的差异，并得出该现象将会在相当长的一段时间内持续的结论。分析造成这种差异的原因，并针对现有的高考招生制度，提出改善这种差异的具有可操作性的建议及对策。

关键词：高等教育；入学机会；城乡差异；对策

3.2引言

近年来，教育公平越来越受到人们的关注，尤其是高等教育扩招以来，现在城乡二元经济结构背景下高等教育入学机会差异的研究更是热中之热点。自改革开放以来，我国经济得到了迅速的发展，但是随之带来了许多问题。城乡间发展不平衡，城乡间的差距越来越大，如收入、教育、医疗、社会保障等方面。近些年，政府也在积极的出台各种政策来关注三农问题，保障农民的利益，但是城乡间的差距仍然很大。

中国城乡差异的根源在于城乡二元对立的政策，这种结构格局并没有伴随经济的发展而缩小，反而越来越严重，这是现在制约我国经济发展的瓶颈问题。在1999年高等教育实施扩招以来，我国高等教育进入大众化的阶段，高等教育入学机会总量在不断增加，但在实际调查研究中发现，虽然高等教育入学机会总量在增加，但是城乡间的高等教育入学机会分配存在较大差异，虽然近些年这种差距逐渐缩小，但城乡间仍存在较大的差距。教育部社政司副司长，华东师范大学教授袁正国指出，教育的城乡差距是教育差距的核心，缩小教育差距的关键在于缩小城乡教育差距。

3.3文献综述

3.3.1概念的界定

（1）本研究的城乡指的是城市和农村

城市：包括城市和城镇。城市包括大、中、小城市和县级市，城镇包括县城、县镇，即非农业户口的主要居住地。

农村：包括乡、乡镇、村。

(2)高等教育：本研究指的是普通高等教育，即全日制的本科教育，一般均为公办学校，是参加全国高考统一录取的学历教育。（不包括专科、成人高考、民办学校等）

(3)高等教育入学机会：本文沿用官方界定，指的是适龄青年接受高等教育的机会。

（4）高等教育公平：第一层次是指教育权利，即受教育权利，教育权利公平是指与经济、政治上的平等权利对应的教育上的平等权利；第二层次是指就学机会公平，即是实现教育权利的充分条件，是为了保证法律规定的教育权利实现的就学机会；第三层次是指学业成就机会公平，即学生应在教育年限、课程内容、学校条件等方面接受平等的受教育条件，受到学校、老师等各方的平等待遇，最终获得平等的教育成就。

(5)城乡高等教育入学机会差异：指高等教育入学机会在城乡方面体现出的城乡不公平、不平等。

3.3.2国外的文献综述

国外研究高等教育入学机会差异要早于国内。从上个世纪初开始，西方国家在各个教育阶段都经历着不同程度的扩招。在美国，自从20世纪初以来，三级教育开始在不同时点上迅速扩展，当时美国民众的普遍期望认为，社会经济背景、性别、种族对教育机会的影响可能在下降，但许多经验研究则表明家庭社会经济地位对子女教育的不平等影响一直保持着稳定状态，甚至有所提高。^[]在德国教育扩招过程中，教育选择也同样偏向于上层阶级的子弟，而下层阶级的子弟逐渐形成一个文化上的无产阶级。^[]在一项13国的教育获得的特征的比较研究中，研究者发现，尽管整个20世纪教育机构的扩招，教育获得的不平等在不同社会文化环境都仍然普遍存在。教育不平等的持续性和稳定性促使Raftery和Hout等人提出了MMI(Maximally Maintained Inequality)的假设，即不平等有效维持原则。即不平等总是在最大限度地维持着。^[]在MMI提出之后，Lucas 进一步提出了更尖锐的EMI(Effectively Maintained Inequality)假设，反驳了MMI假设提出的教育不平等权仅在未普及的教育层次上出现的观点，认为对于任何已经普及的教育，社会各阶层间竞争将围绕教育的类型和质量递进出现，教育不平等在这些层级仍将持续存在。

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