知网论文查重-高端养老产业在我国作为一项针对“夕阳人群”开发的“朝阳产业”，目前受到越来越多企业的关注。面对新一波的“银发浪潮”，民间资本进入养老产业的热情高涨，多种养老产业模式并行；在资本市场，许多企业开始着力于研究金融形态与养老产业的结合，纷纷打出“养老金融”牌。

据统计，中国的老年人口正在以每年3%以上的速度快速增长，是同期人口增速的5倍多。人口的高速老龄化无疑给中国养老产业的发展带来了前所未有的挑战，如何建设并完善符合我国国情的养老产业和养老模式已成为迫切需要解决的社会问题。然而，养老机构建设用地紧张、国家补贴政策难以落实、养老地产项目经营利润极低等现实问题使得养老地产项目的持有经营成为了房地产企业所关注的重点问题。因此，我国养老产业的成熟发展需要在养老地产开发建设的同时着重关注对项目后续经营模式的深入探索，力求“量身定制”出最切合目前社会需求、最符合中国国情的高端养老模式。

如今正值我国健康与养老服务业的黄金发展时期，对于老年人晚年生活的关怀成为了国家积极倡导并大力扶持的一项社会责任，同时也是创建和谐社会所必不可少的一项社会保障。本文意在养老产业领域的积极探索，推动高端养老产业的多元化发展，让更多的老人今后有机会安享幸福的晚年，在全社会范围内真正实现“老有所终”。

本文着眼于中国高端养老产业发展的机遇与挑战，以中国养老产业的发展现状为切入点，结合国际实践经验，列举并分析了高端养老产业发展的不同模式。其中，重点分析了中国高端养老产业的经营模式，以新东苑开发经营的“快乐家园”为例，具体阐述了相对适合于中国老年人群的高端养老模式。最后，结合目前我国在高端养老产业领域的实践操作经验，分析了中国高端养老产业的发展瓶颈及面临的挑战，并提出笔者关于建设可持续发展高端养老产业的意见和建议。

1、引言

1.1 研究背景

• 我国已步入人口老龄化阶段

我国作为世界第一人口大国，现已处于人口老龄化的高速发展阶段。据统计，截至2014年年末，中国年龄逾60岁的老年人口已经超过2.12亿，且每年仍持续有3%的人口进入老年人行列。相较于世界其他国家的人口老龄化之现象而言，中国人口的老龄化主要具备如下四大类特征：

第一，人口基数大。世界上其他人口大国于2010年的老年人口数量之总和也未超过中国一个国家的数量。

第二，老龄化发展速率快。1970年时，中国的人口老龄化的比例为百分之3.9，而到了2010年时，该比例已上升至百分之8.4，由此可见，中国人口老龄化的比例在40年内已经翻了一番多。

第三，与发展中国家相比具有人口高龄化特征。2015年我国80岁以上高龄人口占总人口比例达到了1.7%，高于发展中国家的平均水平。

• 我国高端养老产业刚步入成长期

1.1.2.1市场需求和消费观念

随着我国人民物质生活条件的改善，老年人逐渐开始追求精神生活的改善，而满足老年人的精神需求恰恰是区别一般养老产业和高端养老产业的关键因素。高端养老产业将为老年人的生活质量提高提供更多保障，满足不同需求层次老年人的养老生活，在现有的市场需求和消费观念下，高端养老将成为养老产业的大趋势。

1.1.2.2政策法律保障体系

自2013年以来，国家连续出台了一系列文件、政策，旨在促进健康与养老服务业的发展。如：2013年，国务院发布《关于加快发展养老服务业的若干意见》及《关于促进健康服务业发展的若干意见》，标志着健康与养老服务业进入发展的黄金时期；2014年，国家发改委、国土资源部、住建部等10部委联合下发《关于加快推进健康与养老服务工程建设的通知》，全面部署养老产业发展事宜；2015年，国家发展和改革委员会、民政部、全国老龄工作委员会联合发布《关于进一步做好养老服务业发展有关工作的通知》，提出推动养老服务业创新发展，推进“互联网+行动”。可以看出，针对社会养老产业所制定的政策保障体系正在不断完善，规范养老产业的法律法规体系正在逐步形成。

1.1.2.3政府的支持力度大

国家主席习近平在走访养老院时强调，我国养老服务产业发展跟不上老年人口增长速度。必须要完善相关制度、改变思路，切实推进养老产业的发展，让所有老年人都能老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安养老服务机构加强管理，增强安全意识，提高服务质量，让每一位老人都能生活得安心、静心、舒心，都能健康长寿、安享幸福晚年。

1.1.2.4配套产业日渐成熟

• 医疗服务

笔者十分欣喜地看到，现有的社会医疗服务机构的有效资源已逐渐向养老机构辐射和延伸。如，上海包括日月星在内的十家静安区域内养老机构分别与华山医院、华东医院签署合作协议，依托两家三级甲等医院的资源为养老机构住养老人开展各类服务，推进医养结合。

• 信息科技

智能居家养老是新近流行的一种养老模式，具体是指智能居家养老系统将互联网、物联网、移动通讯技术和人性化服务进行有效结合，利用支持全球定位(GPS)、移动定位(LBS)、一键呼救的终端设备和医疗保健专家团队，对用户的生命安全及身体健康状况实行全天24小时远程监控，在保证用户安全的前提下，逐渐改善其身体健康状况，降低、延缓甚至避免疾病的发生和发展，达到健康管理的效果。目前大多数养老服务企业用互联网络技术创新了养老服务模式，把养老产业领入了大数据和移动互联网络的新时代。

• 金融

随着资本市场的繁荣发展，以及金融支持养老服务体系建设之概念的提出，从养老金筹集时的税收优惠到投资运营贯彻市场化原则的养老金融法律体系逐渐完善，越来越多的事养老服务产业的企业亦开始着力研究各种金融形态与养老金的结合。如，2001年招商银行作为首家涉足养老金融领域的商业银行，在企业年金之外建立金福计划、恒康计划等一系列的养老保障产品体系，并已经成功发行了一系列相关养老理财产品。笔者相信，养老金融必将成为推动整个养老产业发展的助力器，最终一定可以实现用金融服务养老并且改变养老的目标。

1.2 研究目的与意义

• • 我国养老产业发展的滞后局面

1.2.1.1 养老机构数量无法满足市场需求

据统计，截至2008年底，中国有各类老年福利机构37,623个，养老床位245万张，仅占60岁以上老年人口的1.5%，远远低于其他发达国家5%的比例，甚至低于一些发展中国家的水平。

1.2.1.2专业从事养老服务的人才严重短缺

目前，我国的养老护理行业发展缺乏规范性制约，从业者中未经过相关培训的人员占了绝大多数比例，且这些人员更不具备相关护理知识。因此，现在养老服务机构养老服务人员普遍存在总量不足、素质不高、待遇偏低等问题。

1.2.1.3社会资本的参与意愿不高

尽管我国陆续出台了一些针对民间资本介入养老服务业的优惠政策，但针对性和可执行性不强，落实效果也不够明显。更重要的是，由于整个养老产业尚不成熟，导致大部门从事养老产业的企业至今没有盈利。

1.2.1.4市场机制不完善，民办养老机构发展受阻碍

公办养老机构以政府为后盾，各种资源均有保障，相反的，民办养老机构仅养老用房投入就需要大量资金，其他软硬件开销的成本费用更是巨大。同时，建设规划、土地使用、税收减免、水电使用等多方面的优惠政策在民办养老服务产业无法完全落实，导致民间资本进入养老产业积极性不高，实际情况往往以养老产业为名、以销售房屋为实。

1.3 研究方法与内容

目前在中国还没有发展出成功的高端养老产业商业模式和一套标准化的服务评估体系。介于此，本文的很多观点都是笔者以新东苑·快乐家园养老项目开发为实践，结合日常工作中积累的调研数据和案例研究为依据，并且参考了很多中国目前养老政策的法律法规文献。希望通过项目实践与理论研究，可以为中国高端养老产业的发展梳理一下头绪。经过笔者搜索研究，目前国内高端养老产业的研究都还构不成体系化，主要原因在与该产业的发展还不成熟，政策也不健全。因此可以参考的权威文献不多，但有很多是关于养老方式研究以及人口研究方面的资料。针对海外高端养老产业的发展研究，很多文献还是很有借鉴意义的。譬如：王志成编译的《美国人怎样做养老地产》；叶美英的《美国养老地产三大模式》 里阐述了关于REITs在高端养老地产上的应用模式。以及吴迪在日本的《居家养老服务中的非营利组织：日本经验以其中国启示》中提到的社区养老服务，经过不断地发展和完善，基本形成了法律体制完善，形式组织多样以及服务内容丰富的高端社区养老模式。这些参考资料我在本文第三章里面会做更加详细的阐述分析。

2、高端养老产业的界定及其特点

2.1 高端养老产业的定义与特征

• • • 定义
  • 养老产业

经对现有涉及养老产业的文献资料进行梳理，笔者认为张新生教授在《我国养老产业的转型和优化路径》一文中对”养老产业”的界定较为清晰，即认为养老产业是横跨第一、二、三产业的综合产业体系，同时而是从这三个产业中分离出来的特殊产业。主要包含养老服务、养老产品和养老产业链三大组成部分。其中，养老服务是养老产业的核心内容，按照不同标准可以分为家庭养老服务、机构养老服务、社区居家养老服务等；养老产品是围绕老年人的衣、食、住、行、休闲、保健、养生、医疗、文化、情感慰藉、法律咨询、参与社会等需求，根据老年人的身体特点、健康状况、 经济能力， 经过特别设计的产品的总称；养老产业链是在养老服务和养老产品不断发展的基础上形成的，养老产品的规模化、专业化、精细化生产销售形成养老产业链。从产业链上看，涉及看护护理、医疗康复、金融、旅游、文化等20多个行业， 并对上下游产业具有明显的带动效应。

• 高端养老产业

与一般养老产业相比，高端养老产业的客户群对环境、交通、配套设施、医疗护理、服务团队等多个方面提出更高的要求。同时，高端养老产业更为注重友善关怀、尊重人性，通过提供完整、精细且有针对性的适老护理服务，不断提升老年人对养老服务的满意程度，进而对高端养老产业的可持续性提供保障。鉴于此，笔者认为，高端养老产业应当是指能够为老年人提供优质、舒适、多元、专业的养老服务，通过为老年人定制专属养老方案以满足老年人个性化需求，且注重产业创新的养老产业。