内部会计控制作为内部控制的重要组成部分，在现代企业经营管理活动中起到非常关键的作用。它通过制定一系列的制度、规划工作组织、编排相关程序以及采取适当的措施来保证企业财产安全，保证会计信息完整可靠，保证国家财政政策和法规制度得到贯彻执行。目前，我国企业的内部控制管理还处在探索时期，存在诸多问题和不足。而随着市场竞争的日益加剧，企业自身发展的需要，又要求企业加快建设内部会计控制制度，并建立并完善相关内容。本文在阐述内部会计控制概念和原则的同时，对企业在建立健全内部会计控制方面出现的问题进行剖析，提出鼓励企业优化内部会计控制环境，建立健全内部会计控制制度，完善内部会计控制监督体系，提高会计工作人员专业素质等方法来做好内部控制，从而提升企业的经济效益，促进企业更好的发展。

1.1内部会计控制的研究目的及意义

改革开放以来，我国的经济进入了高速发展的快车道，但是在经济高速发展的同时，我们也发现，企业所面临的外部经济环境复杂多变，内部财务舞弊现象日益突现。由于我国企业内部控制起步晚，实施时间短，对于内部控制的研究尚处在初期阶段，进行内部控制管理处于探索阶段，所以导致一些企业内部控制意识薄弱，管理松弛，相关制度条文流于形式，没有得到很好的实施，会计人员对于内部控制的理解学习不足，无法在企业经营管理活动中对于会计信息的真实性、完整性和合法性做保证，财务控制出现漏洞，秩序混乱，严重影响企业经营管理的正常运行。内部控制作为一种先进的企业内部管理制度已经在现代经济生活中发挥着它越来越突出的作用，内部控制制度是否完善，执行情况是否明确，直接关系到了企业发展是蒸蒸日上还是每况愈下。企业如果能够拥有完善的内部控制制度作为保障并能够良好的运用它，就能够降低企业财务风险、避免舞弊现象的发生，从而提高企业经济效益，促使企业更好的发展。所以一个致力于持续稳定发展的企业必定会重视内部会计控制与管理。

众所周知，债权人、经营者、财务人员的内部会计控制意识与控制现状如何对于是否能对企业进行有效控制无疑是十分重要的。一个完善的内部会计控制保障企业资产安全、保证会计数据真实有效，帮助提高企业的投资回报率，使得资产得到保值和增值。更能够起到维护企业生产和管理活动正常进行并不断完善企业的管理水平的作用。目前，大部分企业的所有者与经营者分离，而内部会计控制制度可以作为所有者与经营者之间的润滑剂和粘合剂，将他们之间的矛盾冲突进行缓和，帮助双方建立起彼此相互信任的关系，从而使企业能够更好的有更好的发展。企业的所有者与经营者所关心的重点不同，所以产生利益冲突和分歧很正常。企业所有者的重点是确保自己投入的资本获得安全保障，并能够取得相应的收益。而企业经营者希望的是完成企业制定的目标，实现更多的经济效益，从而实现企业利益最大化。此时内部会计控制制度就起到了非常重要的作用，它既可以为实现资本保值、增值作出保证，同时也为承担履行经济责任提供保障。完善的内部会计控制制度可以同时建立起行之有效的激励与约束机制，确保工作人员在工作中贯彻执行相应的规定和程序，管理者获得高质量的会计信息从而做出更好的决策，赚取更多的利润，使企业能够平稳持续地发展。

我国的很多企业由于会计控制的不完善导致经营状况不断恶化，内部会计控制的效果不佳。其中有诸多原因，包括：一是很多管理人员对于内部会计控制的理解认识不够，意识不到它对于企业经营管理活动的影响，认为不需要建立内部会计控制制度；二是企业管理者对于内部会计控制存在着误解，他们认为会计控制就是就是一堆文件、规章和制度，遇到问题时，总是以过去的处理经验和自以为是来处理而不遵循制定好的规定程序来办事，无视法律法规的存在，让制定好的制度流于形式，或着管理人员为了谋取个人利益和集体利益不择手段，篡改账目等。

内部会计控制制度是现代企业财务管理制度的重要组成部分。企业的实际情况反应，内部会计控制制度是企业开始和完成管理任务的基础，企业持续健康发展离不开它，企业成功它更是不可或缺的。单位会计基础工作的重要内容之一就是内部会计控制制度,它为更好的发挥会计监督职能打下来坚实的基础。因此,加强企业内部会计控制制度,有利于加强会计基础工作,规范单位会计行为和管理行为,提高单位的内部管理水平,有利于国家政策、法律、法规的贯彻执行,有利于规范会计工作秩序,提升企业整体管理水平。

1.2国内外关于内部会计控制的研究现状和发展趋势

1.2.1国外关于内部会计控制的研究发展趋势

内部控制，Internal Control,作为一个外来语，首先由西方学术界提出：

1949年，《内部控制：系统协调的要素及其对管理部门和独立公共会计师的重要性》（"Internal Control: the system elements and their importance for the management and coordination of independent public accountants"）的特别报告由美国注册会计师协会所属的审计程序委员会发表，内部控制的概念首次亮相全世界。

1950年美国国会在其制定的的预算及会计程序法案中规定，“各机关应负责对各种款项、财产及其其他资产的有效控制，会计记载等应该由恰当的内部稽核。”这是世界上第一次将内部控制列入政府法令。内部控制开始在美国得到快速发展，并同时带动其他一次额经济发达的国家也重视和推广应用内部控制。

1958年《独立审计人员评价内部控制的范围》被美国注册会计师协会所属的审计程序委员会所发布里面将内部控制分为内部会计控制和内部管理控制两类，内部控制“制度二分法”出现。