外语考试不再是评职称的必要条件，知网论文查重加大对基层一线急需紧缺人才政策倾斜力度。昨日上午，省人社厅召开全省职称工作会议，就今年全省职称改革如何改、改什么，一一作出解读。

职称外语：考不考，用人单位自主确定

从2016年起，我省专业技术职务评审的职称外语不作为必备条件，改由用人单位根据系列、专业和岗位特点，自主确定职称外语是否作为聘任专业技术职务的条件。

评聘“绿色通道”：对引进人才不受结构限制

今年，我省进一步畅通职称评聘“绿色通道”，对引进的高层次人才、业绩特别突出的人才、基层一线急需紧缺人才，可不受单位专业技术结构比例和岗位数额限制，评聘相应专业技术职务。

分类改革：在高校和卫生系列加快步伐

针对不同行业、专业特点，采取不同的管理模式，建立符合各类专业技术人员特点和成长规律的职称评价体系。对教育、卫生、文化、科研、体育、新闻、农业等以提供公共服务为主的系列实行评聘结合，在结构比例和岗位限额内进行职称评聘；对经济、会计、统计、审计、律师、公证、工艺美术等社会化程度较高的系列实行评聘分开，进行社会化的水平评价。

下一步，将在高校教师和卫生系列加快推进分类改革。高校教师系列改革的重点是完善分类评价办法，进一步下放高校自主评审权，逐步推行“以聘代评”。卫生计生系列改革的重点是实行分级分层评价，面向临床一线，更加注重工作实绩，改革基层卫生专业技术人员评价办法，实行定向评价、定向使用。

开辟基层一线职称评聘“绿色通道”

对城镇学校和医疗卫生技术人员晋升高级职称要求必须有一年以上在基层工作或支教、支医的经历。

结合基层工作实际，在副高级及以下职称评审时进行倾斜，淡化论文论著要求，把在基层工作的技术总结、技术报告等纳入职称评审范畴。下一步，将逐步将基层卫生计生专业技术人员高级评审权下放省辖市。

开辟基层一线职称评聘“绿色通道”：对县属及以下事业单位引进省辖市及以上单位具有高级职称的人员和乡镇事业单位引进县属及以上单位具有中级以上职称的人员可以不受单位结构比例限制进行评聘；对在乡镇工作20年以上，符合农业、林业、水利副高级申报评审条件的人员，可以不受单位结构比例限制进行评聘，评审通过人员仅限在县以下单位聘任。

突出用人单位主体作用，进一步下放评审权

今后，按照向用人主体放权、为人才松绑的要求，将进一步调整评委会设置，在具备条件的高校和管理规范、技术在行业领先的企业下放高级职称评审权，实行自主评审。

推进分类评审的基础上，逐步推开高校教师“以聘代评”。

完善人才评价标准，不将论文放在首位

完善评价标准要坚持把品德放在首位，以职业属性和岗位需求为基础，分类制定专业技术人员职称评价标准。

科学评价专业技术人员研究能力，不将论文作为评价应用型人才的限制性条件，淡化论文数量要求，推行代表作制度。有效评价创新能力，重点考查创新成果。突出评价工作业绩和贡献，注重考核专业技术人员履行岗位职责的工作绩效。

对取得重大基础研究和前沿技术突破、解决重大技术难题、在经济社会各项事业发展中作出重大贡献的专业技术人员准予破格评价。

高级经济师考核认定扩大到各类企业

今年，为了服务“大众创业、万众创新”，进一步改进企业高级经营管理人才考核认定高级经济师工作。

扩大考核认定的范围，由非公有企业扩大到各类企业；由董事长、总经理扩大到规模以上的大、中型企业和上市公司副董事长、副总经理以及负责生产管理、经营销售和财务管理的副董事长、副总经理。

开通职业资格认定高级工程师直通车

对我省企业、事业单位工程技术人员中取得一级注册建筑师、注册城市规划师、一级注册结构工程师、注册土木工程师、注册公用设备工程师、注册化工工程师、注册电气工程师、注册环保工程师、注册环评工程师、注册安全工程师、注册测绘工程师、注册监理工程师、注册造价工程师和一级建造师等执业资格证书，注册执业满2年并从事相关业务工作的从业人员，不受外语、论文论著等限制，免予业务考试。

扩大正高级会计师申报范围

今年，进一步调整了正高级会计师评价标准，扩大了申报对象范围，申报人员由大型企业的财务部门负责人、财务总监扩大到本科高校、三级以上医院等事业单位的财务部门负责人。