[摘要]在我国市场经济的环境下，经济效益审计作为内部审计的一部分在企业运转中的重要性越来越明显。它已经日渐成为企业改善经营管理、合理制定决策、提高企业经济资源利用效率和效果的重要手段之一。本文将从经济效益审计的基本概念入手，就经济效益审计在企业开展内部审计工作中的应用进行详细分析。首先，本文会对经济效益审计的概念和相关基础知识进行详细阐述。然后，分别从企业建立企业制度及日常经营管理、企业内部审计的职能转变、企业审计体系变革三个方面分析了经济效益审计在我国企业中应用的重要性。最后，本文就经济效益审计在我国企业应用推广的过程中出现的问题提出了应对措施，以期经济效益审计在我国企业的内部审计中得到更好的应用，帮助企业更好的应对激烈的市场竞争。

一、前言

（一）研究背景

当今，在市场经济的大环境下，提高经济效益成了我国企业应对激烈的市场竞争、不断提高自身的竞争力强化自身的优势以及弥补自身缺陷的重要途径之一。同时，企业也可以采取多种途径提高经济效益。从已有的研究成果分析，易知，越来越多的企业已经开始把在内部审计中开展经济效益审计作为提高经济效益的重要举措。

在20世纪40年代，西方发达国家就已经开展了对经济效益审计的摸索。之后，它的理论和实践的研究得以不断地发展，渐渐地成为一种新型的独立审计种类。最近几年，我国审计署提出了发展经济效益审计的指示，并在其规划中，确定了经济效益审计的具体目标。基于此，我国企业对经济效益审计积极响应，越来越重视，并在一定的程度上主动开始了对经济效益审计的研究和实践，同时，获得了一定的成果。

大体上说，一方面，在建设企业制度中，经济效益审计发挥出很重要的影响；另一方面，经济效益审计提升了企业查找各个方面漏洞的能力、开发了自身的潜力、增强了其管理经营的水平；同时，经济效益审计可以检测监督企业决策的制定、计划的实施、内部控制风险的防范、执行亏损的减少，协助达至预期的期望值。所以，把经济效益做为核心经济活动的当代企业，催生出的经济效益审计以然成为当代企业增值的较佳途径。同时，它将在企业的日常运转中发挥越来越多的重要影响、而且会在业界得到更多地运用和推广。

（二）国内外文献综述

国内外审计学界对经济效益审计的探寻非常多，对经济效益审计在企业中应用的研究也不少。研究的主要成果有：确定了经济效益审计的基本概念；总结了经济效益审计的基本类型和特征；摸索出经济效益审计的在企业应用中的基本条件；研究了经济效益审计在企业应用中审计的衡量标准、审计目标、审计方法、审计程序等基本理论问题。

（1）国外对经济效益审计在企业应用的摸索较早，于此方面的探寻较为成熟。

美国是最领先发展经济效益审计的国家。1945年，美国国会通过了《政府公司控制法》。它明确表示美国审计总署（GAO）拥有在公营企业中开展效益审计的权力。到了20 世纪50 年代，GAO就开始将“2E审计”（经济性与效率性审计）与财务审计作为同等重要的工作内容；之后在20世纪60年代，“2E审计”就发展为“3E审计”了，并成为GAO的工作重点。然后，在20世纪70年代末期，GAO在“3E审计”上投入的工作量便达到它工作总量的90%左右。等到了1981年，GAO就已经将“3E审计”的审计准则作为政府审计准则中一个单独的部分列出。然而，自从1988年效益审计改称绩效审计，以后历次修订的版本都将绩效审计的审计准则作为单独的部分（文硕，1990；王光远，1996）。如今，效益审计在美国政府审计机关的开展达到了比较成熟和完善的阶段，具体表现在效益审计的开展有强有力的效益审计人才队伍充实、立法和预算支持、效益审计技术方法比较完善、审计范围相当广泛等、被审计单位对效益审计很配合等。

（2）我国经济效益审计在企业中的推广应用相对国外时间较短，现就几位学者的研究观点作如下总结：

闫照志（2010）认为，在市场经济的发展中，经济效益审计已成为防止企业经营管理不善、决策失误等造成损失浪费及经济资源利用效益低下的重要手段之一。

张海燕（2007）认为，第三方信息是国外政府绩效评价中日渐广泛使用的理论概念。伴随经济效益审计在我国的发展，将会有越来越多的企业使用第三方信息。怎样有效控制风险、合理保证第三方信息质量成为审计实务者和理论界急需研究解决的课题。

吕文基（1998）指出，如何着手有组织高效地开展效益审计，一般是首先要对企业总体进行初步的审查评价，即通过总体审计，掌握被审计单位影响制约效益的关键环节和问题，为进一步审计提出措施、指明方向，这样，总体经济效益审计往往是经济效益审计项目活动的先导。

郝艳敏（2009）认为，经济效益审计与传统的财务审计不同，经济效益审计是参照一定的标准，衡量企业的经济效益以及有关方面的经济责任，对独立机构或者单位经济业务的效益性进行审核，有针对性地提出解决方案，协助被审计单位改善运营，提升经济效益。

二、企业经济效益审计有关理论

（一）经济效益

当前，虽然有关人士对经济效益概念的看法各有不同，但是基本逻辑是相同的。它是指用尽可能少的物资、劳动消耗，产出更好更多的满足社会需求的产品。这个概念包含三方面的内容: 一、是消耗最小，成果最多最好；二、是投人最少，产出最多最好；三是产出的成果要是社会最需要、使用价值最多的。

（二）经济效益审计

经济效益审计指相关审计人员，参照法规，在传统财务审计的前提下，对被审计单位管理经营等方面进行审计，就组织对其人力、物力、财力等利用的效益、成果以及经济责任的一项综合性的经济监督，以期达到最大程度地开发企业内在潜力，提高经济效益的目的。这个定义是从审计主体、对象、目的、标准等方面进行的总结：

（1）经济效益审计主体

经济效益审计主体是独立审计人员和审计机构。审计人员：民间审计组织的注册会计师和执业审计师、内部审计机构的审计人员、国家审计机关的审计人员。审计机构：民间审计组织审计机关、内部审计机构、国家审计机关。独立性是审计根本特征，因而，独立审计人员和审计机构开展的以提高经济效益为目标的审计才能称作经济效益审计。

（2）经济效益审计对象

经济效益审计的主要工作是对被审计单位经济效益的现状进行审计。要衡量被审计单位经济效益的实现程度，就得对企业各个环节的经济活动进行审计。由此，经济效益审计对象就是被审计单位业务经营活动以及管理活动。

（3）经济效益审计目的

经济效益审计目的是推动被审计单位提高经济效益。它与传统财务审计有本质的不同。传统财务审计针对财务收支的合规性、合法性，检验有关资料的正确性、真实性，主要目的是防弊查错。尽管，通过传统财务审计，也有可能帮助被审计单位提高经济效益，但那不是直接的。

（4）经济效益审计标准

经济效益审计主要是衡量被审计单位经济活动的有效性、合理性，往往是定量的。评价效果性、效率性和经济性的标准可以选择理论上可能达到的指标、历史上某个期间达到的指标、计划指标、国内外相似企业已经实现的指标等，把这种评价的标准称之为审计标准十分合适。依此，经济效益审计标准是各种技术经济指标、相关计划等。