公安情报预警机制【知网论文查重】

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公安情报预警机制的概念

公安情报预警机制，是指公安机关对搜集到的情报信息进行分析研判预先发布警告的制度，通过对更够及时提供预警信息的部门、机构、网络、举措等构成的预警系统，将未来可能发生的社会危机进行提前防范，将危险扼杀在摇篮之中的机制。

情报预警机制是一个完善的警务活动体制系统, 它包括多层次、多视角、广渠道的情报信息采集机制, 还有敏锐性、有预见性的情报预判机制及全面的社会危机防控机制。对公安情报预警机制的建立，可以高效地对情报信息资源进行整合，及时对影响社会政治稳定和国家安全情报信息进行提前预警。在社会上的危机事件发生之前，公安情报预警系统势必可以获得预警性信息，并通过一定的手段进行预判，然后将预判的结果发送到相关的部门进而减少社会危机造成的损失。这样才真正主动发现和控制在先，这也是公安情报预警机制的价值体现。

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在一般意义上，公安情报预警机制分为预警和机制两部分。其中预警又可分解成两部分含义，即预测与警示。预测就是指人们根据自己的经验对未来可能发生的事物进行主观的猜测与判断，而警示是在预测的基础上，对未来将要发生的对自身或他人不利的事件进行警告，以求避免事件向不利方面发展。其中“机制”是最早来源于希腊，原指机器原有的结构和工作原理，随着时代的发展，人们“机制”一词的意义进行了扩展，由此产生了不同的机制与意义。机制的建立，一靠体制，二靠制度。这里所谓的体制，主要指的是组织职能和岗位责权的调整与配置；所谓制度，广义上讲包括国家和地方的法律、法规以及任何组织内部的规章制度。机制的构建是一项复杂的系统工程，其中的难点在于各项体制和制度的改革与完善不是孤立的，而是需要从不同层次、不同侧面进行互相呼应、相互补充，这样整合起来才能发挥预期的作用。当然，人的因素需要被特别重视，因为机制是需要人进行执行的，没有执行的人大力配合，机制还是很难达到预期的效果。此外，体制与制度是不能完全分离，两者之间应该达到相互交融的状态，因为制度可以规范体制的运行，体制反过来可以保证制度的落实。
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